C'est un peu de l'histoire de La Tronche qui
revit à travers le retour des Petites Sœurs de Pauvres.
Projet à but social, c'est également un gros projet
d'urbanisme à l'échelle de la commune avec un
fort impact visuel (volume équivalent à l'immeuble
" Mont du Rachais ") et une opportunité unique
de repenser l'aménagement du quartier Petite Tronche.
Une concertation avec seulement quatre réunions (ou ateliers),
cela valait le coup de se déplacer ! Un vrai sprint par
rapport au triathlon de la concertation ZAC Grande Tronche (avec
36 réunions au compteur…).
Que dit le " cahier des charges " issu de cette "
concertation " ? Des généralités,
quelques vœux pieux et aucun objectif chiffré…
Document qui avalise purement et simplement le projet présenté
précédemment en réunion publique. Un "
cahier des charges " qui décrit un " produit
fini " en quelque sorte. Document à classer soigneusement
dans une armoire !
De quelle manière est-il possible de " concerter
" sur un " produit fini " ? Suivez le guide
!
Première atelier :
Discussion sur le périmètre de la concertation
: allons-nous parler du projet lui-même et de son insertion
dans le quartier ou simplement de l'aménagement des
abords ? Au final, l'animateur (Bernard Jay) indique que le
plan masse est susceptible d'évoluer.
Les participants essayent de lever le voile sur le mystère
de l'affectation du dépassement de 3000 m² des
12520 m² SHON du projet (COS 1,03) par rapport au POS
qui impose 9667m² (COS 0,8). 99 chambres de 22m²,
13 logements de 40 m² et une chapelle + salle polyvalente
de 850 m² cela fait 3548 m² soit un équivalent
d'environ 8000 m² SHON. Le compte n'y est pas. Un comparatif
avec des maisons de retraite de la région va être
fait.
Deuxième atelier :
Présentation de l'étude comparative s'appuyant
sur les chiffres du conseil général. Le résultat
donne une surface totale évaluée entre 9562
m² et 10571 m² (chapelle + salle polyvalente comprises).
Tiens le COS de 0,8 semble convenir !
Contribution des architectes qui comptabilise des services
connexes (buanderie, ateliers…) pour justifier 11719
m² (COS 0,96) et d'ajouter " si le COS de 0,8 ne
pouvait être modifié cela aurait comme conséquence
directe de supprimer environ 20 lits (hors communauté)
", pas moins !!! La conséquence ne serait-elle
pas plutôt des appointements un peu moins élevés
? |
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Troisième atelier :
nous attendions des idées d'évolution du projet
(comme indiqué dans l'ordre du jour) que nenni ! Les
architectes de Lyon nous réexposent longuement le projet
déjà présenté en réunion
publique. On nous explique que l'on ne peut pas faire un projet
tous les deux semaines ! Que l'architecte travaille d'arrache
pied pour ramener le COS à 0,98 (un clic de souris
pour réduire un peu la longueur des bâtiments).
Les propositions des associations sont présentées
: aspects visuel, animation, liens avec le quartier, commerce
/ artisanat, déplacements modes doux… Bernard
Jay présente même l'esquisse d'un nouveau plan
masse avec un jardin d'agrément.
Quatrième atelier :
L'union de quartier Petite Tronche présente un plan
masse remanié (avec une surface équivalente)
offrant une meilleure compacité des bâtiments
et une traversée visuelle. Démonstration faite,
que c'est possible ! Nos architectes nous resservent le même
projet ramené à 12000 m² SHON (COS 0,98)
(la souris a fini par grignoter quelques mètres …)
S'en suit un grand débat sur la nécessité
de garder ou non les écuries (petit bâtiment
à l'angle de la Grande rue et la rue du Mont Rachais).
On s'éloigne du sujet, les aiguilles tournent…
Pour in fine dans le dernier quart d'heure, écrire
quelques mots sur un tableau en guise de " cahier des
charges ". Il est 23h00 : fin de la concertation !
Le projet final avec le COS de 0,98 aurait probablement
été le même sans les 4 réunions
de concertation. Aurions-nous perdu notre temps ? Peut-être
pas si un véritable travail collaboratif s'engage entre
la mairie, les Petites Sœurs des Pauvres, les architectes
et les habitants du quartier afin de revoir le projet en termes
de compacité, insertion urbaine, commerce / artisanat,
déplacements, économies d'énergie (un
projet dans le projet), Les acteurs ont-ils la volonté
d'évoluer sur le fond ou le but de cette " concertation
" était-il de faire avaler le projet en l'état
? Le cahier des charges précise que le COS de 0,8 reste
un " Objectif raisonnable, raisonné et partagé
à atteindre par le groupe de travail " sans toutefois
le mettre en prescription !
COS (Coefficient d'Occupation des Sols) = SHON (Surface Hors
Œuvre Nette) / Surface terrain (12217 m²) |
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